Le représentant américain Josh Gottheimer (D-NJ) a publié une première version d’un projet de loi visant à définir clairement les stablecoins adossées au dollar américain.
Josh Gottheimer présente un projet de loi sur les stablecoins
Les États-Unis pourraient faire un pas de plus vers la réglementation des stablecoins.
Selon un rapport de mardi publié par Politico, Le représentant démocrate du New Jersey, Josh Gottheimer, a publié un projet de loi qui établirait des définitions claires concernant la réglementation de la forme de crypto-monnaie qui connaît une croissance rapide.
Le projet de loi proposé introduirait une nouvelle désignation « qualifiée » pour les stablecoins qui peuvent être remboursées à la demande sur une base de un pour un en dollars américains. Ces monnaies stables qualifiées ne seraient émises que par des banques ou des institutions non bancaires qui satisfont à certaines réglementations, notamment les règles fixées par l’Office of the Comptroller of the Currency.
Les émetteurs de monnaies stables qualifiées devraient maintenir au moins 100 % d’actifs de réserve, qui prendraient la forme de dollars américains ou d’autres actifs que l’OCC juge appropriés. Dans la plupart des cas, il s’agit de titres de créance extrêmement liquides et à court terme libellés en dollars américains, comme les titres du Trésor américain.
Dans une interview datant du début du mois, Gottheimer a confié à Politico que le motif principal de la proposition de loi était « d’exploiter l’innovation tout en assurant la sécurité et la solidité des investisseurs ». Il a ajouté:
« La certitude est la clé du leadership, et je crains qu’en ce moment, les Bermudes, les Bahamas, la France et d’autres pays attirent les investisseurs et les devises parce que nous n’avons pas agi avec l’empressement nécessaire. »
L’un des plus grands préoccupations Les régulateurs sont préoccupés par la qualité de la garantie et la possibilité de « pannes de banque » qui pourraient menacer la stabilité du système financier dans son ensemble. Selon le projet de loi de Gottheimer, les émetteurs de stablecoins devraient soit acquérir des chartes bancaires, soit détenir leurs réserves dans des comptes distincts auprès de banques réglementées. Cela réduirait considérablement les risques pour les utilisateurs et le système dans son ensemble, mais augmenterait également la centralisation et limiterait la concurrence dans cet espace.
Gottheimer aurait dit à CNBC que Nellie Liang, sous-secrétaire au Trésor qui dirige les efforts de réglementation des monnaies stables, a soutenu son plan lors de son audition devant la commission des services financiers de la Chambre des représentants la semaine dernière. Cependant, plusieurs autres représentants, dont le républicain Tom Emmer et le démocrate Gregory Meeks, se sont opposés à la proposition du groupe de travail du président qui, à l’instar du projet de loi de Gottheimer, visait à limiter l’émission de pièces stables aux banques.
La commission des services financiers de la Chambre des représentants devrait se prononcer sur la législation relative aux stablecoins au cours des deux prochains mois. Toutefois, entre les projets de loi concurrents et les tensions géopolitiques entourant la Russie et l’Ukraine, il pourrait s’écouler beaucoup plus de temps avant qu’une telle décision ne se concrétise.