La Maison Blanche a dévoilé mercredi les principaux points du projet de décret du président américain Joe Biden sur les crypto-monnaies. L’ordonnance reconnaîtra et réglementera les actifs numériques dans le pays, et favorisera également le développement d’une monnaie numérique de la banque centrale (CBDC).
L’ordonnance portera sur la protection des investisseurs, l’atténuation des activités illégales par le biais des crypto-monnaies et la stimulation du développement des systèmes de paiement numériques, selon un communiqué de presse de la Maison Blanche. Biden doit signer l’ordonnance plus tard dans la journée.
C’est la première fois que le gouvernement américain se penche sur la législation relative aux cryptomonnaies au niveau fédéral. Si l’annonce n’a pas donné lieu à une réglementation particulière sur les crypto-monnaies, elle a demandé aux agences fédérales de coopérer au développement de cet espace.
Cette décision intervient dans un contexte où les régulateurs s’intéressent de plus en plus aux crypto-monnaies, dans le sillage du conflit entre la Russie et l’Ukraine. Non seulement le conflit a marqué la première fois qu’un pays a officiellement demandé des dons en crypto, mais il a également soulevé des inquiétudes quant aux entités sanctionnées qui pourraient utiliser la crypto pour contourner les restrictions.
Il s’agit d’un point majeur du projet de décret de Biden, qui vise à établir un cadre international pour réduire le risque posé par les transactions clandestines utilisant des actifs numériques.
L’ordonnance soutiendra également le développement d’une CBDC par la Réserve fédérale, et cherche à promouvoir le co-développement avec d’autres pays. La Chine a été l’un des premiers pays à lancer une monnaie numérique cette année, avec le lancement du yuan numérique pendant les Jeux olympiques d’hiver.
Rapport du Trésor sur « l’avenir de la monnaie ».
L’arrêté prévoit que la secrétaire au Trésor, Janet Yellen, produira un rapport sur « l’avenir de la monnaie » et des systèmes de paiement, notamment dans le contexte de la demande croissante de monnaies numériques.
Les détails de la déclaration de Mme Yellen, qui avaient fuité mardi, correspondaient aux informations publiées par la Maison Blanche. Mme Yellen a indiqué que le Trésor collaborera avec plusieurs organismes publics, ainsi qu’avec des groupes de protection des consommateurs et des investisseurs pour produire ce rapport.
L’ordonnance dissipe les craintes que le gouvernement adopte une position dure à l’égard des crypto-monnaies, compte tenu des récentes critiques formulées à l’encontre du secteur par des sénateurs, dont les suivants Elizabeth Warren. Les marchés avaient réagi positivement à la fuite des détails mardi, le bitcoin ayant bondi de plus de 6 % au-delà de 42 000 dollars.